BTI in Lima
Das "World Movement for Democracy", die vom 14. bis zum 17. Oktober in Lima tagte, ist die weltweit größte Konferenz zu Demokratisierung. Hauke Hartmann vertrat dort den BTI, stellte den Index beim peruanischen Ministerium für soziale Inklusion vor und präsentierte an der Universidad del Pacífico die Ergebnisse des BTI 2012 zu Demokratisierung und Regierungsqualität in Lateinamerika.
Die Tagung, unter anderem ausgerichtet von der US-amerikanischen Stiftung National Endowment for Democracy, wurde vom peruanischen Außenminister Rafael Roncagliolo und der ehemaligen kanadischen Premierministerin und Generalsekretärin des Club de Madrid, Kim Campbell, eröffnet. Knapp 500 Vertreter von Organisationen aus mehr als 100 Ländern nahmen teil, die sich als Aktivisten für die politische Öffnung ihrer Gesellschaften einsetzen, als externe Unterstützer aktive Demokratieförderung betreiben oder, wie der Transformationsindex (BTI) der Bertelsmann Stiftung, die Qualität von Demokratie messen. Hauke Hartmann vertrat den BTI auf der Sitzung "Enhancing the Policy Impact of Democracy Research" des Network of Democracy Research Institutes teil, dem weltweit 78 Forschungseinrichtungen angehören und dem unser Projekt 2006 beigetreten ist. Die meisten Teilnehmer stimmten überein, dass sich die politische Wirkung von Demokratiemessung erhöhen würde, wenn im Sinne des BTI auch die Qualität von „democratic governance“ stärker in den Fokus rücken würde.
Einige Konferenzteilnehmer folgten der Einladung des von der Regierung Ollanta Humala neu gegründeten „Ministerium für Entwicklung und soziale Inklusion“ (MIDIS), wo zwei führende Mitarbeiter die Arbeitsschwerpunkte und Vorgehensweisen bei der Bekämpfung von Armut, sozialer Ausgrenzung und Diskriminierung vorstellten. Unter Bezugnahme auf den Peru-Länderbericht des BTI wurden Umsetzung und Schwierigkeiten der Conditional Cash Transfer-Programme wie deren Wirkungsmessung und Reichweite diskutiert. Die beiden Ministeriumsvertreter fanden den umfassenden Ansatz des BTI mit der Betonung der sozialen Komponente sehr überzeugend und stellten in Aussicht, den BTI über die Fortschritte der MIDIS-Arbeit auf dem Laufenden zu halten.
Hauke Hartmann hielt zudem auf Einladung von Professor Roger Salhuana, Mitglied im Transformation Thinkers-Netzwerk der Bertelsmann Stiftung, eine Vorlesung an der angesehenen Privathochschule Universidad del Pacífico. Er stellte Studenten des Masterstudiengangs Public Administration die Ergebnisse des Transformationsindex zu Demokratisierung und Regierungsqualität in Lateinamerika vor. Der BTI 2012 attestiert Peru, dem drittgrößten lateinamerikanischen Land mit einer auch in Zeiten der Weltwirtschaftskrise beeindruckenden volkswirtschaftlichen Stabilität, eine deutlich gestiegene politische Durchsetzungskraft und Implementierungsfähigkeit der Exekutive, die unter der Regierung García allerdings auf Kosten von Rechtsstaatlichkeit und Konsensbildung ging.


